Jueves 21 de octubre de 2004
México D.F.
Palabras del Presidente Vicente Fox Quesada durante la Ceremonia de Inauguración del XXXVI Foro Nacional de la Industria Química en México, que tuvo lugar en el Hotel Camino Real, en esta ciudad.
Muy buenos días. Muchísimas gracias por la invitación a estar nuevamente con ustedes en su reunión anual.
Para nosotros, y no tenemos que decirlo, es muy importante y estratégica la industria, el sector de la energía y, por supuesto, el área muy especial de la petroquímica por su fuerte impacto en la economía y, particularmente, en la generación de empleos e inversiones.
Así que gracias por esta invitación, Rubén, presidente de la Comisión de Energía de la Cámara de Senadores; Pedro Luis Fernández, director del Programa del XXXVI Foro Nacional de la Industria Química y José Luis Uriegas, presidente de la Asociación Nacional de la Industria Química. Un saludo a todas y a todos ustedes, amigos, buenos días.
Estamos con mucho gusto participando una vez más en este importante Foro Nacional de la Industria Química, petroquímica, como lo hemos venido haciendo durante cuatro años.
Hay grandes retos, y juntos no sólo los hemos comentado, sino vamos enfrentándolos paso a paso.
Esta industria, la industria, química establecida en México contribuye, como ya se señaló, con el 12 por ciento del Producto Interno Manufacturero, y con cerca de un millón de empleos formales en el país.
En ella se realiza, en promedio, una inversión anual, también como ya se mencionó, del orden de 900 millones de dólares al año, y las exportaciones fueron el año pasado de cuatro mil 800 millones de dólares, 33 por ciento más que un año antes.
Sin embargo, como ustedes lo saben mejor que nadie, la competencia en este mercado es global, más intensa y mucho más exigente que quizá en otros sectores productivos; debido a que es una de las industrias que mayor integración ha alcanzado a nivel mundial.
Frente a la magnitud de los retos que enfrenta la industria química, los esfuerzos por una mayor productividad tienen una importancia estratégica. Y por esto, para nosotros el conjunto del sector de energía en nuestro país representa la más alta prioridad; es un asunto central, es un asunto estratégico.
Y sin duda, tenemos que atender a la parte estructural, al basamento, al pilar fundamental que es este recurso natural con que afortunadamente cuenta México, que es el petróleo; una empresa que avanza en competitividad y en calidad, que es PEMEX y una industria eléctrica que también está realizando gigantescas inversiones.
Entonces, no estamos hablando de un tema sencillo ni mucho menos menor, estamos hablando de un tema que requiere de una reforma y así lo hemos planteado al Congreso de la Unión. De hecho se requieren dos reformas que están íntimamente ligadas una con la otra: una reforma hacendaria y fiscal, y una reforma en materia de energía.
La reforma hacendaria y fiscal no sólo trata de buscar la recaudación fiscal necesaria para el Estado mexicano, para atender el desarrollo del país y la formación de capital humano, tiene muchos más impactos positivos esa reforma hacendaria y fiscal porque, sin duda, por un lado genera fondos para el desarrollo humano y para las inversiones en infraestructura, pero igual de importante: esa reforma libera fondos que por el momento tiene cautivo al propio Gobierno Federal ante la reducida cantidad presupuestal con la que operamos.
Liberar estos recursos significa fortalecer la inversión privada, significa impulsar la generación de empleos, significa reducir más aún las tasas de interés. Tiene, pues, un impacto macroeconómico sumamente importante.
De igual manera, el llevar a cabo esa reforma nos permitirá precisamente una de las solicitudes de ustedes: hacer competitivos los insumos relacionados con la energía, que hoy por hoy han sido gravados para contar con el ingreso necesario para el desarrollo del país al carecer de una reforma fiscal o hacendaria.
Lo lógico es que esos recursos vengan de una reforma fiscal y hacendaria y que convirtamos este recurso de energía maravilloso, con que cuenta nuestro país, en una verdadera palanca de desarrollo y en un componente estratégico de la competitividad que requiere nuestro país.
De igual manera, esta reforma también aseguraría la estabilidad económica, la certidumbre de corto, mediano y largo plazos con la consecuente reducción en los indicadores claves de la economía, como es la tasa de inflación, la tasa de interés y llevarnos a altas tasas de crecimiento y de generación de empleos.
Así que el Gobierno los entiende y los apoya en la medida de sus posibilidades y junto con esta Asociación año con año hemos venido identificando obstáculos y oportunidades y hemos venido tomando decisiones para hacerles frente y aprovecharlas.
Así, en el caso de la energía en nuestro país, tanto por el lado de PEMEX como en el lado de CFE se están realizando desde el año pasado las mayores inversiones de la historia para asegurar, en primer lugar, las reservas suficientes; en segundo, el crecimiento del sector; y en tercero, las inversiones para procesar los productos y ganar en competitividad.
Esto lo hacemos a través de estas fórmulas público-privadas y así trabajamos, por ejemplo, en materia de gas natural, donde durante este año se están invirtiendo del orden de 5 mil millones de dólares de manera privada para extraer el gas natural en la Cuenca de Burgos; o de esta manera se está construyendo en Altamira la gasificadora que nos permita abastecer desde otras fuentes el gas natural que por el momento representa el costo más alto quizá a nivel mundial, la única fuente que tenemos para este abasto, que es el Estado de Texas en los Estados Unidos.
Están ya inminentes las licitaciones para dos plantas gasificadoras más, ahora en el Pacífico mexicano y así poder traer este insumo a precios más competitivos a nuestro país, sumado a la búsqueda de incrementar la propia producción interna en materia de gas natural.
Mediante el trabajo conjunto hemos adoptado medidas para impulsar la inversión y en consecuencia para ampliar la oferta de insumos energéticos.
Nuestra estrategia ha consistido en promover que el crecimiento de los primeros eslabones de la cadena productiva, que es la producción de petróleo, de gas natural, de electricidad, apuntale con mayor dinamismo a los eslabones siguientes de la cadena.
Los tiempos de maduración de las inversiones implican que los resultados no pueden ser inmediatos, pero avanzamos en la dirección correcta.
De manera particular PEMEX-Petroquímica ha orientado sus acciones en tres vertientes: primera, la consolidación de las empresas filiales mediante el esquema de fusión; segunda, la reactivación de cadenas productivas en las líneas de negocio rentables, procediendo al mismo tiempo al cierre de plantas obsoletas; y tercero, la promoción de nuevos megacentros petroquímicos mediante alianzas estratégicas con el sector privado nacional e internacional.
También hemos actuado para enfrentar el problema del comercio ilegal de productos químicos, fortaleciendo junto con ustedes los mecanismos de fiscalización y control aduanero.
Con su apoyo hemos promovido reformas fundamentales ante el Congreso de la Unión, como es el caso de la Reforma Eléctrica y la Hacendaria, que ya señalé, y hemos adoptado medidas fiscales como la eliminación del llamado impuesto del crédito al salario.
Asimismo, hemos desarrollado formas de participación público-privado en materia de inversiones, en infraestructura carretera, en vivienda en electricidad y en hidrocarburos.
Y como aquí se ha reconocido, para incorporar los puntos de vista de la industria química en los acuerdos económicos que tenemos con países como el Japón.
En lo referente al señalamiento que se acaba de hacer sobre la Secretaría de Economía para poner mucha atención en el manejo de los aranceles, estamos a plena disposición para hacer las reuniones que sean necesarias y encontrar armonía en la cadena productiva.
Frecuentemente no es fácil para la autoridad compaginar y armonizar a posiciones de las distintas áreas de la cadena productiva. Pero para eso estamos, para servir y para tomar junto con ustedes las mejores decisiones.
Con todo esto es claro que no estamos satisfechos, faltan todavía medidas que permitan que esta industria se convierta altamente competitiva a nivel global y que alcance el potencial que claramente esta concebido para ella.
Sabemos que los retos son enormes y que es necesario redoblar esfuerzos trabajando muy de cerca con ustedes, para que nuestra industria química vaya ganando presencia en el economía global.
En particular tenemos que cuidar, está claro el mensaje, que la política de precios de PEMEX hacia sus clientes industriales tome en cuenta los costos de oportunidad del mercado, sin omitir una visión de largo plazo, a fin de conservar la eficiencia de toda la cadena productiva, crear opciones comerciales con mayor flexibilidad en términos de crédito, plazos y servicio similares a las aplicadas en los mercados internacionales.
Amigas y amigos:
México tiene todo para convertirse en una potencia petroquímica a nivel mundial, esa es su vocación. Estamos trabajando para hacerla realidad.
El futuro promisorio de este sector depende de la sinergia que se construya entre los sectores público y privado.
Así, el Proyecto Fénix marca un parteaguas en el desarrollo de la Industria Petroquímica Nacional. Con él se activa sustancialmente la inversión en petroquímica que se había rezagado por décadas.
Me es grato comentar a ustedes, el día de hoy, que se han seleccionado las firmas que ofrecen las mejores condiciones para formar una asociación estratégica con PEMEX Petroquímica dentro del Proyecto Fénix.
La nueva sociedad será constituida por dos empresas mexicanas: Indepro y Grupo Idesa, la compañía canadiense Nova Chemicals, como socios estratégicos, para que en conjunto con PEMEX pongan en marcha y examinen la inversión en la construcción de un nuevo complejo petroquímico.
Con base en los estudios que se terminen de realizar, se habrá de determinar con toda precisión el monto total de la inversión requerida y las condiciones necesarias para hacerla rentable, al igual que su localización.
Y nos da a nosotros el mismo gusto que a ustedes, porque al final se trata de inversiones, se trata de crecimiento económico, se trata de generación de empleos.
Los análisis preliminares que ya se han terminado, apuntan al objetivo de crear un complejo petroquímico de clase mundial, que utilizará tecnología de punta, de verdadera vanguardia, con inversiones totales estimadas en cerca de dos mil 700 millones de dólares.
Con esto, México habrá de convertirse en un productor globalmente competitivo, especialmente en este Continente Americano; sustituyendo importaciones por alrededor de mil 500 millones de dólares anuales y con la amplia posibilidad de exportar excedentes.
Podremos de esta manera aprovechar los acuerdos comerciales que hemos suscrito con terceros países. Además, de los beneficios para la Hacienda Pública y la balanza comercial de productos petroleros, el complejo generará un importante impulso regional al empleo directo e indirecto y multiplicará el valor de la economía del sector.
Mi instrucción a los funcionarios públicos, es que estos análisis que faltan de detallar se realicen a la mayor brevedad. En esta misma línea, estamos impulsando ocho nuevos proyectos con una inversión total de seis mil millones de pesos para fortalecer a la industria petroquímica nacional.
Es de esta manera, con trabajo, con inversiones, con estabilidad macroeconómica, con tranquilidad, confianza y estabilidad política en el país, que nuestra economía está nuevamente en crecimiento; a una tasa que será al final de este año de algo más del cuatro por ciento.
Y en nuestro país, como ustedes saben, cada punto porcentual de crecimiento del Producto Interno Bruto, significa aproximadamente la generación de cien mil empleos directos aproximadamente.
De esta manera, ya en el último reporte del Instituto Mexicano del Seguro Social son ya 418 mil nuevos empleos que se han generado del primero de enero al 15 de octubre; empleos que ya reponen los empleos que perdimos durante los últimos tres años.
Pero eso no resuelve el problema de empleos, porque en esos tres años llegaron al mercado de trabajo una enorme cantidad de jóvenes a demandar un puesto, un empleo.
Tenemos que seguir trabajando con fuerza, con intensidad, tenemos que seguir generando las condiciones de confianza y certidumbre, tenemos que seguir promoviendo la inversión y sobre todo tenemos que seguir impactando el crecimiento de nuestra economía con su consecuente generación de empleos.
Entonces es el momento, es la hora de dar un decidido impulso a la industria petroquímica. Desde el inicio de mi Administración, PEMEX ha venido trabajando intensamente en crear las condiciones para apoyar su recuperación. Culminamos esta etapa el día de hoy.
Tenemos plena confianza en que con el Proyecto Fénix lograremos promover mayores inversiones, reactivar este sector tan importante para el desarrollo futuro del país. Trabajando juntos lo vamos a lograr.
Muchas gracias, mucho éxito en esta reunión y felicidades.
Muchas gracias y si les parece vamos a proceder a declarar inaugurando este foro.
Hoy, 21 de octubre, año 2004, me es muy grato declarar formalmente inaugurado el Trigésimo Sexto Foro Nacional de la Industria Química en México, deseándoles el mayor de los éxitos.
Mucha suerte.
----------------------------------------------------
Para conocer más detalles del proyecto lea la entrevista realizada al Ing. Arturo García, Director Ejecutivo del Proyecto el 8 de septiembre del 2004. Haga click aquí