Un estudio elaborado por Luis Alberto Ibarra, el titular de la Unidad de Inversiones de la Secretaría de Hacienda, revela que los recursos de la inversión presupuestaria destinados al pago de amortizaciones de los proyectos Pidiregas ascenderán este año a 4,200 mdd, lo que representa un incremento de 550% respecto a los que se canalizaban hace cinco años.
Los Pidiregas, proyectos de infraestructura realizados por empresas privadas y financiados con deuda a cargo al sector público, absorberán este año 26% de la inversión presupuestaria, cuando en 2000 representaba 4% de la misma, la cual ascenderá a 186,957.4 mdp en 2005, poco más de 116,100 mdd.
El estudio, presentado a fines de enero durante un seminario de la Cepal, previene que ''en años recientes, las amortizaciones de Pidiregas y las transferencias a estados y municipios para inversión han aumentado de manera importante, lo que ha reducido el espacio para la inversión pública tradicional''.
Según este análisis, hace cinco años 67% de la inversión presupuestaria se destinaba a un genérico renglón denominado ''otros'', el cual ha reducido su participación a 35% en 2005; la amortización de Pidiregas se elevó de cuatro a 26% desde 2000, y el correspondiente a las transferencias para inversión en estados y municipios aumentó de 29 a 39% en el mismo periodo.
Bajo el mecanismo de inversión en Pidiregas, Pemex empleará este año 10,700 mdd más para expandir su infraestructura, pues según afirma el funcionario de Hacienda, 85% de la producción actual de crudo, y 98% de la de gas, son generadas por las obras realizadas por el sector privado.
Pemex concentra 79.3% de la inversión autorizada para que empresas privadas lleven a cabo obras de infraestructura petrolera, financiadas con deuda que finalmente será pública. Esa proporción representa 106,100 mdd, pero de ese monto 40,600 millones corresponden a obra ya realizada; esto es, 38.3% del monto ya autorizado. Por el lado de la CFE, esta paraestatal tiene una inversión en Pidiregas que asciende a 27,700 mdd, de los cuales ya han sido realizados 12,700 millones.
El estudio indica que en 2005 los recursos de ''inversión impulsada'', constituida por los provenientes del presupuesto más la de los Pidiregas, se redujeron 22.6% para el sector salud respecto a los ejercidos en 2000; en tanto, para educación presentan un desplome de 34 por ciento.
El documento expone que México ha tenido ''buenas y malas experiencias'' en los proyectos de participación pública y privada. En cuanto a las ''malas experiencias'' menciona que ''la mayoría de las concesiones carreteras otorgadas a principios de los (años) 90 tuvieron que ser rescatadas posteriormente''. Pero, a pesar de la mala experiencia que se tuvo con la privatización de carreteras, durante el gobierno del presidente Vicente Fox la inversión impulsada ha registrado una tasa anual de crecimiento de 12.6%; lo que significa que en 2005 los recursos canalizados a este sector son 80% superiores a los que se le destinaban en 2000. (Reportero: José Antonio Zúñiga)