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Contraria a intereses nacionales, la apertura de la energía a la IP

Contraria a intereses nacionales, la apertura de la energía a la IP

13-Jun-2005 La Jornada Gobierno

La estrategia del gobierno mexicano, que busca la entrada de capital privado al sector energético con el argumento de que los recursos públicos son insuficientes, ha demostrado en otros países ser contraria a los intereses de las naciones dueñas de los hidrocarburos.

  • Lo anterior se desprende de un estudio realizado sobre el caso de apertura de Petróleos de Venezuela (PDVSA), a partir de 1992, país en el que se aplicaron los contratos de servicios, mediante los cuales las multinacionales actuaban como contratistas pero con la obligación de hacer las inversiones necesarias.

  • Esta apertura, severamente cuestionada en términos jurídicos, no ha tenido el éxito previsto por Pemex y de acuerdo con las prospectivas oficiales del mercado del gas natural, México continuará siendo importador neto del energético por lo menos hasta 2013.

  • En el caso de Venezuela, en un análisis realizado por Oliver L. Campbell, ex coordinador de finanzas de PDVSA, intitulado La apertura ha sido un gran éxito: ¿pero para quién?, el especialista recordó que en aquel país la apertura comenzó con 33 campos marginales. Se creó la modalidad de ''contratos de servicio'' mediante la cual las multinacionales actuaban como contratistas pero con la obligación de hacer las inversiones necesarias.

  • Según Oliver L. Campbell, quien durante varios años trabajó para la petrolera anglo-holandesa Shell, tanto los contratos de servicio como las alianzas estratégicas tuvieron éxito en cuanto a los volúmenes producidos. Se ha estimado que se producen casi 500 mil barriles por día de los campos marginales y casi 400 mil barriles diarios de la faja del Orinoco.

  • En cuanto a la faja del Orinoco, el rendimiento para el gobierno ha sido bajo porque fue necesario reducir la tasa de impuesto sobre la renta a 34%, y la tasa del impuesto de producción, hasta uno por ciento en algunos casos, para atraer a las multinacionales.

  • Como conclusión el análisis advierte: ''Al invitar a las multinacionales a que desarrollen nuevos campos petroleros, hay que recordar que si la rentabilidad para ellas depende de una serie de incentivos especiales, esto quiere decir que la rentabilidad del negocio para el país sufrirá. El puro hecho de tener que hacer concesiones en cuanto a los impuestos, indica que no es un negocio redondo''.